JEDZ wyłącznie z podpisem elektronicznym
Zmiany związane ze sposobem przekazywania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) są coraz bliższe wejściu w życie. Używanie w tym celu środków komunikacji elektronicznej, a wraz z tym kwalifikowanego podpisu elektronicznego, nie będzie już jedną z możliwych opcji, a obowiązkiem ciążącym na wszystkich wykonawcach, biorących udział w przetargach. Z kolei zamawiający będą musieli uwzględnić ten obowiązek w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). Niestety, ustawodawca nie dopuszcza możliwości używania w przetargach zaufanego profilu ePUAP, a co za tym idzie, bezpłatnego podpisu elektronicznego. W związku z tym, w postępowaniach wszczętych od 18 kwietnia 2018, oświadczenia JEDZ będą mogły być składane wyłącznie w postaci elektroniczne, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawcy z Wrocławia i okolic mogą takowy podpis — wygodnie, szybko i bez zbędnych komplikacji oraz w atrakcyjnej cenie — wyrobić, dzięki firmie NetVet, której oferta dostępna jest pod adresem www.netvet.pl/podpis-elektroniczny. Jej przedstawiciele przyjeżdżają do wskazanego przez klienta miejsca, gdzie wyrabiają kwalifikowany certyfikat, instalują go na sprzęcie komputerowym, ustawiają podpis we wszelkim potrzebnym oprogramowaniu i pokazują, jak się nim posługiwać.
Instrukcja składania JEDZ w formie elektronicznej
Od 18 kwietnia 2018 składanie JEDZ w elektronicznej formie, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, opierać się będzie na 7-8 krokach, z których większość należy do wykonawcy. Oto one:
- Krok 1. — zamawiający określa w dokumentach zamówienia informacje o specyfikacji połączenia, formacie przesyłanych danych, kodowaniu i oznaczaniu czasu ich odbioru. W tym miejscu może wskazać pocztę elektroniczną, jako środek komunikacji z wykonawcą.
- Krok 2. — wykonawca wypełnia JEDZ w wersji elektronicznego dokumentu, korzystając przy tym z EPSD lub innego, dostępnego oprogramowania.
- Krok 3 — wykonawca podpisuje JEDZ kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę, który świadczy usługi certyfikacyjne.
- Krok 4. — JEDZ w wersji elektronicznej zostaje opatrzony szyfrowanym hasłem dostępu przez wykonawcę.
- Krok 5. — wykonawca zamieszcza szyfrowane hasło dostępu do JEDZ w treści swojej oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
- Krok 6. — wykonawca przesyła zamawiającemu ofertę lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w formie pisemnej lub zaszyfrowany i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym JEDZ w formie elektronicznej pocztą elektroniczną na adres, jaki zamawiający wskazał w dokumentacji. Wykluczone jest przekazywanie JEDZ na nośnikach (np. płyty CD, pendrive).
- Krok 7. — zamawiający, po otwarciu ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odszyfrowuje JEDZ, posiłkując się kluczem wskazanym w treści przez wykonawcę i weryfikuje, czy podpis elektroniczny złożony jest we właściwy sposób.
- Krok 8. (ewentualnie) — jeśli zamawiający wzywa wykonawcę do uzupełnienia JEDZ (na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp), wykonawca ma obowiązek przesłać w odpowiedzi podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym JEDZ na adres poczty elektronicznej, wskazany w dokumentacji, jednak nie jest konieczne szyfrowanie dokumentu.
Wygląda na to, że składanie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia będzie od 18 kwietnia 2018 o wiele wygodniejsze niż do tej pory. Należy jednak zadbać o to, by na czas wyrobić sobie kwalifikowany podpis elektroniczny u dostawcy świadczącego usługi certyfikacyjne w tym zakresie.
